《民主政治理論的四層結構》

《民主政治理論的四層結構》

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民主政治是人類社會至今研發出最佳的政治制度，但它的理論不完整。首先，它預設了一個命題，個人稱此為「政治學的第一原理」，此原理是民主制度的基礎；在此基礎之上它先實際上是先架構政黨政治一層，然後才架構一層的三權分立的權力機構；最上是三權能產生貼近民意的、較中立的、較客觀的、較專業公共政策的機能。以上這些是民主制度的四層構造。

個人於2012年發表「政治學的第一原理」，其內容為掌權者的本質是保權、濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的、欺騙的方式。英人約翰阿克頓男爵（Lord Acton）曾說：「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化。」個人的理論較他的說法更為深入，且明將此定為「政治學的第一原理」。

儒家主張，有仁君就有仁政，也主張內聖外王，但仁政不是培養出或找到仁君就可能；柏拉圖主張「哲學王」的君主，其實歷史上哲學家對於政治鮮有深刻的認識；東西古人皆未觸及政治的真正問題，也就是第一原理。柏拉圖批評民主政治會變成暴民政治，這論述有部份正確，但根本上是不夠深入，他沒有看到政治的主要問題是在掌握權力的人。自近代歐洲創作三權分立說開始，人類社會政治才有實質的進步，不過它的理論還很混亂，首先它內部對於政黨政治的角色解釋不清，更根本的是它沒有看到它假設了「政治學第一原理」。

陳立民 Chen Lih Ming〔陳哲〕於 16 Aug 2020

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民主政治是人類社會至今研發出最佳的政治制度，但它的理論不完整。首先，它預設了一個命題，個人稱此為「政治學的第一原理」，此原理是民主制度的基礎；在此基礎之上它先實際上是先架構政黨政治一層，然後才架構一層的三權分立的權力機構；最上是三權能產生貼近民意的、較中立的、較客觀的、較專業公共政策的機能。以上這些是民主制度的四層構造。

個人於2012年發表「政治學的第一原理」，其內容為掌權者的本質是保權、濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的、欺騙的方式。英人約翰阿克頓男爵（Lord Acton）曾說：「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化。」個人的理論較他的說法更為深入，且明將此定為「政治學的第一原理」。

儒家主張，有仁君就有仁政，也主張內聖外王，但仁政不是培養出或找到仁君就可能；柏拉圖主張「哲學王」的君主，其實歷史上哲學家對於政治鮮有深刻的認識；東西古人皆未觸及政治的真正問題，也就是第一原理。柏拉圖批評民主政治會變成暴民政治，這論述有部份正確，但根本上是不夠深入，他沒有看到政治的主要問題是在掌握權力的人。自近代歐洲創作三權分立說開始，人類社會政治才有實質的進步，不過它的理論還很混亂，首先它內部對於政黨政治的角色解釋不清，更根本的是它沒有看到它假設了「政治學第一原理」。

陳立民 Chen Lih Ming〔陳哲〕於 16 Aug 2020

《北院引「公民不服從」原理宣判三一八學運無罪 此在台灣司法實務史上有重大意義》

2014 年三一八「太陽花學運」佔領立法院行動被起訴，台北地方法院根據國外「公民不服從」原理宣判無罪。此首件以「公民不服從」的判決在台灣司法實務有重大意義。北院合議庭所根據的「公民行使不服從權」的七大要件包括：必須符合適當性原則、必要性原則、公開非暴力原則、狹義比例原則，且目的須基於關切公共利益，抗議對象是與政府或公眾事務有關的重大違法或不義行為，抗議行為與對象間應有關聯。此宣判成為次日三報頭條值得記錄。

【符合公民不服從7大要件// 太陽花佔立院 22人全無罪】

〔自由時報 記者張文川、溫于德／台北報導2017-04-01〕

學生與公民團體三年前為了反對黑箱服貿協議，串聯發起佔領立法院行動，引爆震驚海內外的三一八「太陽花學運」，學運領導者林飛帆、陳為廷、黃國昌等廿二人，事後被台北地檢署依煽惑他人犯罪、妨害公務、違反集會遊行法等罪嫌起訴，台北地院認定眾人進入立院並非「無故」，而是有「行使公民不服從」的正當理由，昨判決廿二人全部無罪。北檢表示，待收到判決再研議是否上訴。

三一八案被告全員到齊聆判，一聽到法官唱名後說「無罪」，有人忍不住喊「YES」，退庭後眾人相互擊掌道賀，有人喜極而泣。

反對黑箱服貿 佔領立院政院

太陽花學運創下多項群眾運動紀錄，首次由群眾佔領立法、行政兩院，全程延續廿四天，結局也改變了台灣歷史。

二○一四年三月十七日，國民黨立委張慶忠在立院內政委員會只花卅秒即宣布完成兩岸服貿協議的審查，黃國昌與陳為廷、魏揚等公民團體領導人決定佔領國會議場阻止立院召開院會表決，十八日晚間兵分多路突破警方佈陣衝入立院。

北檢起訴認定林飛帆等人涉煽惑他人犯罪、妨害公務等罪，但審結辯論時，公訴檢察官也幫被告求情，建議從輕量刑。

地院認為抗議行為 理由正當

合議庭參酌國內外學說與實務見解，將「公民行使不服從權」的七大要件，逐一比對此案，包括：必須符合適當性原則、必要性原則、公開非暴力原則、狹義比例原則，且目的須基於關切公共利益，抗議對象是與政府或公眾事務有關的重大違法或不義行為，抗議行為與對象間應有關聯。比對後認為，本案完全符合這七大要件，因此認定眾人進入立法院並非「無故」，而是有「行使公民不服從」的正當理由。

合議庭指出，依卷附檢察官所指當天進入立院的民眾所述，眾人是因反對服貿協議草率過關而前往立院，沒人自認受到煽惑，難以認定林飛帆等人有煽惑他人犯罪的客觀行為與主觀犯意；被告等人與警拉扯也是為了掙脫，並非積極攻擊員警；拆除立院銜牌則是為表達對立院失能的不滿，屬象徵性的言論，因此全判無罪。

網址：http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1090694

聯合報：占立院 太陽花22人全無罪

聯合報1日報導，2014年立法院審查兩岸服務貿易協議引爆「太陽花」學運，立委黃國昌、學運領袖林飛帆、陳為廷22人被依煽惑犯罪等多項罪名起訴；台北地院昨天宣判，合議庭以被告犯罪動機因「公民不服從」、抵抗權而起，全部判決無罪。這是國內首件針對群眾案件以公民不服從為由作出的判決，未來影響受矚目。

中國時報：太陽花占立院全無罪 不認同40％ 認同29％

中國時報1日報導，318太陽花學運占領立法院案，台北地院昨審結，合議庭首度援引「公民不服從概念」，認定抗議行為動機與目的，都與公眾事務有關，將被訴煽惑他人犯罪、妨害公務等罪名的立委黃國昌、學運領袖林飛帆、陳為廷等22人判決無罪。根據旺旺中時民調公司所做「太陽花判無罪調查」，調查結果顯示有高達4成的民眾不認同北院的無罪判決，僅28.7％表示認同。

【太陽花無罪／恐引更多「公民不服從」】

〔聯合報 2017-04-01 06:24 聯合報 本報記者王聖藜〕

太陽花學運占領立法院的衝突，司法機關以黃國昌等人行使「公民不服從」將所有被告判決無罪。此一無罪基礎的論述，未來可能開啟一扇人民「鬧官有理、造反無罪」的門。

法律是明文定義並由立法機關通過的生活基本標準，全體人民一體適用，也是維護社會秩序的一道底線。「公民不服從」雖是民主價值的表現方式之一，但可不可以與執法混為一談，有檢驗必要。

即使在國外，主張公民不服從者，都要有預期及接受被逮捕與受懲罰的準備。曾發表「論公民不服從」文章的美國哲學家亨利．戴維．梭羅，當初為了抗議奴隸制度等不公義而拒繳人頭稅，照樣接受法律判決有罪、入獄被關。

刑法對阻卻違法訂有「正常防衛」及「緊急避難」條款，在一定情況下，當事人可以免罰。若不是在這些特殊情況下，給予違法卻不必受罰的權利，其他人是否也可如法泡製？

如果「半分忠」審查服貿協議程序瑕疵，讓太陽花學運以「公民不服從」抗爭有理，對「一分瑩」審查一例一休造成的亂象，受害者可不可以比照辦理？

如果因立委處理法案程序可議即可闖入、占據立法院，未來總統府或行政院的政策有爭議時，可否同樣以「公民不服從」為由進攻政院、總統府？

如此一來，現在仍沸騰的「一例一休」爭議、「年金改革」、「婚姻平權」法案，或任何一個經過立法院朝野協商以黑箱作業通過的法案，反對者都可取得元首級刑事豁免權？太陽花案的無罪判決，免卻了學運分子非常態抗爭的刑事責任，讓檢警執法的權力化為烏有，執政者將面臨更多「公民不服從」的考驗。

網址：https://money.udn.com/money/story/7307/2377834

班傑明·富蘭克林說：每個公民的第一責任為質疑掌權者

個人自認發明了「政治學的第一原理」。其內容為「掌權者的本質為保權、濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的、欺騙的、溫水煮青蛙的方式。」這是說政治最大的問題是掌權者的濫權傾向。

美國國父之一班傑明·富蘭克林（Benjamin Franklin）曾說：「每個公民的第一責任為質疑掌權者。」四年前個人在 Facebook 發文引述此句，並以個人之「政治學的第一原理」闡釋，特別是獲得香港臉友熱烈的反應。個人曾見到有人說「中國什麼都能山寨，就是民主山寨不成功。」個人認為其原因就是全民在政治學的深度不夠，不知個人的「政治學第一原理」。

個人四年前發文內容如下：

【 富蘭克林說：公民的首要責任是質疑掌權者】

美國建國近 240 年，這個國家本可能像南美洲、亞洲、非洲國家一樣陷入特權、腐化、停滯，也很可能被革命推翻，但是相反地美國變成了世界第一富強的國家，而且至今維持七十年。這件事情的主因是美國「以民主制度為國家的基礎」，而這又與當時締造美國的幾位開國元勳有關。

美國開國元勳之一的班傑明·富蘭克林 (Benjamin Franklin, 1706-1790) 曾說：“It is the first responsibility of every citizen to question authority.”「公民的第一項責任就是質疑掌權者。」他要人民時時刻刻挑戰當權者的權威，讓掌權者「官不聊生」。

富蘭克林不對人民說自己有什麼建國理想，為國家立了多少功勞，而是要人民「把矛頭指向自己」。這完全顛覆了中國聖王政治，「有不忍人之心，斯有不忍人之政」的傳統。富蘭克林的智慧太大了，5000 年中國歷史上沒人想到過，也因此中國至今還沒得治。

個人與富蘭克林有類似的主張，個人主張「我們的敵人就是我們的領袖」，藍營的敵人就是藍營自己的領導階層，綠營的敵人就是綠營自己的領導階層，台灣人民的敵人就是執政核心，政黨最壞的就是黨核心。掌權者都是披著羊皮的狼，他們挑撥人民之間的衝突以鞏固自己的權力，人民都是被掌權者操弄的棋子。因此當人民之間有衝突時，不要相互為難，而要共同找出真象，而這也必能化解衝突；當人民之間有衝突時，要把矛頭指向製造人民之間衝突的掌權者。要「官不聊生」才不會「民不聊生」，才不會社會衝突大。「公民的第一責任是質疑掌權者」

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲)

民主、人權與自由的檢驗法之一是人民是否擁有自由批評「現任」國家領導人的權力

民主、人權與自由的檢驗法之一是人民是否擁有自由批評「現任」國家領導人的權力。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 於 5 Jan 2017

【 政治學最重要的兩大原理 】

【 政治學的兩大原理 】

掌權者的濫權與擴權源泉滾滾，政黨間的鬥爭也是源泉滾滾，這兩個源泉滾滾且無限蔓延的現象構成了政治學兩個最重要的原理。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 於 19 Aug 2016
20160819

個人認為「掌權者的本質為保權、濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的、欺騙的、溫水煮青蛙的方式。」這可能是「政治學的第一原理」。

十九世紀英國歷史學家阿克頓勳爵(Lord Acton 1834-1902)曾說:「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化。」(Power tends to corrupt and absolute power corrupts absolutely.)

個人的命題可能比艾克登的更精確，而且明指它是「政治學的第一命題」或「政治學的基本原理」，也可說是「政治學的起點」。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 
圖卡製作於 20150205

《陳哲 2013 年名片上的五則命題》

個人在 2013/4/2 (20130402) 印製了一張名片，在名片反面印了下面五則個人創作的命題：

第一則為「政治學的第一原理」或「政治學的命題」或「政治學的起點」，其內容為「掌權者的本質為濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的、欺騙的與溫水煮青蛙的方式」。

個人認為「掌權者的本質為保權、濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的、欺騙的、溫水煮青蛙的方式。」這可能是「政治學的第一原理」。

十九世紀英國歷史學家阿克頓勳爵(Lord Acton 1834-1902)曾說:「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化。」(Power tends to corrupt and absolute power corrupts absolutely.)

個人的命題可能比艾克登的更精確，而且明指它是「政治學的第一命題」或「政治學的基本原理」，也可說是「政治學的起點」。

第二則為適用於所有社會科學之「社會科學成立的必要條件(necessary condition)」，其內容為「任何一個關於社會現象的理論，只有在它能不被濫用，或不被陽奉陰違，或不被用來詐騙，或不被 abused，或不被 misused，或不被 mißbraucht (德文) 時，它才夠資格被稱為是社會科學 (science) 的理論；這個標準或條件個人稱之為「社會科學成立的必要條件」。

第三則是關於「道德是什麼？」或「道德的定義」問題。個人給道德下的最佳定義為「道德是尊重人的主體性」，個人給道德下的次佳定義為「道德是尊重人的尊嚴」。

第四則是哲學認識論的問題，個人發現「人本性把握事物的方式是把主觀的思想投射到外物，並以此把握事物。」名片字數限制下中沒有說出的內容是：這是人類「最初的」認識活動，它「先於」感官的被動接受活動。此處所說的「人本性」，即「人性」，乃指人的動物性，亦為人的感性。「把主觀的思想投射」也是此句的重點。

第五則是關於人類 mind 或心智的結構。一般談理性與感性時，個人認為應該再加上一個自我，因為理性、感性與自我三者的關係是完整的講法，也可把一般講的理性與感性講得更清楚。名片上簡短文字為「在 mind 中自我位於核心，其外第一圈是感性，第二圈是理性；感性影響自我最大；但人要成為理性的才有自我。」進一步說明時個人認為，mind 的結構是同心圓式的，其中自我位於 mind 的核心，mind 外的第一圈是感性，再外的第二圈是理性。感性與自我直接接觸，其實二者是難以清楚分開，所以感性影響自我非常大；感性的我就是動物性的我。理性因為在外圈，所以和自我有些隔閡；但是人要成為理性的，才有自我，即才不是動物。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲)
20130402

【政治學的第一原理 or 政治學的第一命題】

【政治學的第一命題 或政治學的第一原理】

「掌權者的本質是濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的與欺騙的方式。」

個人認為「掌權者的本質為保權、濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的、欺騙的、溫水煮青蛙的方式。」這可能是「政治學的第一原理」。

十九世紀英國歷史學家阿克頓勳爵(Lord Acton 1834-1902)曾說:「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化。」(Power tends to corrupt and absolute power corrupts absolutely.)

個人的命題可能比艾克登的更精確，而且明指它是「政治學的第一命題」或「政治學的基本原理」，也可說是「政治學的起點」。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲)

下方照片攝於 2012 年 2 月 3 日，地點為台北市萬華區行政中心前，陳立民(陳哲)手執自創的「政治學的第一原理」，其內容為「政治學的第一命題: 掌權者的本質是濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的與欺騙的方式。」

下方照片「政治學的第一原理」攝於 2012 年 3 月 6 日，地點為行政院大門前，陳立民(陳哲)手執自創的，照片內容為「政治學的第一命題: 掌權者的本質是濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的與欺騙的方式。」

《社會科學成立的必要條件》

《社會科學成立的必要條件》

下方照片攝於 2012 年 2 月 3 日，地點為台北市萬華區行政中心前，當日為 2012 蔡英文參加總統大選敗選後首次出來謝票。照片中陳立民(陳哲)手執自創的「社會科學成立的必要條件」，其內容為「任一社會科學的必要條件：它的理論必須能夠不被利用，或不被陽奉陰違，或不被用來欺騙。」此看板曾於 2011 年 12 月 3 日展示過。陳立民(陳哲)以「社會科學論壇」署名，這是因為街頭運動以組織名出台最適當。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 

《政治學的第一命題》

《政治學的第一命題》

「掌權者的本質是濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的與欺騙的方式。」

詳見 Facebook【政治學論壇】內的「政治學的第一命題」。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲)
2 Feb 2012

《政治學的第一命題》

《政治學的第一命題》

「掌權者的本質是濫權、擴權，以至於極權，而且是以秘密的與欺騙的方式。」

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 於 2 Feb 2012
20120202

《政治學的第一命題 或政治學的起點》

《政治學的第一命題 或政治學的起點》

政治學的第一命題是「掌權者的本質是濫權、擴權以至於極權，而且是以秘密與欺騙的方式。」這可能是「政治學的第一原理」。

十九世紀英國歷史學家阿克頓勳爵(Lord Acton 1834-1902)曾說:「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化。」(Power tends to corrupt and absolute power corrupts absolutely.)

個人的命題可能比艾克登的更精確，而且明指它是「政治學的第一命題」或「政治學的基本原理」，也可說是「政治學的起點」。

經濟學、管理學、社會學，也許所有的社會科學都具備此特性。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 
14 Jan 2012 (20120114)

《任一社會科學成立的必要條件》

《任一社會科學成立的必要條件》

照片中見陳哲執「任一社會科學的必要條件：它的理論必須能夠不被利用，或不被陽奉陰違，或不被用來欺騙。」此為 2011 年 12 月 3 日拍攝，地點忘記。陳哲以「世界社會科學論壇」署名，這是因為街頭運動以組織名出台最適當。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 

《民主制度是社會價值建立的必要條件》

《民主制度是社會價值建立的必要條件》

許多人說「司法是社會正義最後的防線」，這句話的深度不足。個人認為，只有在民主的基礎上，才可能產生中立的、客觀的、專業、透明的權力。所以，社會價值(包括社會正義)最後的防線應是民主機制或民主制度。民主制度是建立社會真與善的秩序，以及庶民幸福的必要條件。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 撰於 26 Nov 2011

《社會科學理論成立的必要條件》

任一社會現象的理論 (theory)，若被利用、若被陽奉陰違、若被 abused, 若被 misused, 若被 missbraucht (德文), 造成最嚴重後果的是政治理論，因為政治權力是社會最大的、影響最全面性的力量。只有當一社會領域的 theory 不會被利用時，它才是社會 science 水準的，或它才夠資格被稱為一門社會科學內的理論。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲)
9 Oct 2011

《任一社會科學成立的必要條件》

社會科學有許多共通之處，也有共同的基礎。

任一 social science 成為 science 的必要條件 (necessary condition) 在於它的理論能夠不被利用，或不被被陽奉陰違，或不被用來詐騙。(在於它的理論不被 misused, 或德文不被 missbraucht.) 當它的理論滿足了這項條件時，這門社會科學才達到了 science 的標準，或才夠資格被稱為是一門 social science. 部份人文科學也必須符合這項要求。

這表示一般認為用意再好的理論也是會被人濫用，或沒有什麼東西是不會被壞人利用的這些想法是不夠深入的。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 
9 Oct 2011 (20111009)

《任一 social science 成為 science 的必要條件》

社會科學有許多共通之處，也有共同的基礎。

任一 social science 成為 science 的必要條件是，它的理論必須能夠不會被 abused，或不被 misused，或不能被 missbraucht (德文)，或不會被濫用，或不能被誤用，或無法被陽奉陰違，或不會被用來欺騙。

這個命題是所有社會科學共通的，是它們成立的必要條件。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲)

5 Oct 2011 (20111005)